Última actualización::
18-04-2018

Movimiento contra la ubicación del puente Vasco da Gama en Lisboa, Portugal

Los movimientos ambientales presentaron datos a favor de las rutas alternativas para construir el puente. El debate sobre el uso del transporte público y los ferrocarriles se expandieron.



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Descripción:

En 1991, el Gobierno de Portugal creó un nuevo departamento para administrar la construcción del nuevo cruce del río Tajo en Lisboa llamado Gattel. La Oficina identificó tres corredores potenciales para el nuevo puente de carretera: este (Sacavém-Montijo), Central (Chelas-Barreiro), y Western (Algés-Trafaria).
representantes de Gattel; Los municipios de Almada, Barreiro, Seixal, y Moita, ONG ambientales y expertos en transporte, territorio y gestión ambiental todos apoyaron la posición de GEOTA.

e incluso, el 25 de abril, el corredor oriental (Sacavém-Montijo) Fue adoptado como la opción definitiva. En octubre, un decreto hizo que el funcionario de la ubicación del puente y la convocatoria de licitaciones y las reglas de la concesión se publicaron. El consorcio Lusoponte ganó el proceso de licitación. El gobierno asignó recursos del Fondo de Cohesión Comunitaria a la construcción del puente, que luego implicaba una evaluación de impacto ambiental (EIA). En junio, el informe final de la EIA se entregó a Gattel, que concluyó que las consecuencias negativas de este proyecto serían especulaciones en las áreas afectadas y la aculturación y la pérdida de identidad de las personas que vivían en la orilla sur del río Tajo, entre otras. El nuevo puente fue pasar a través de un área de protección especial (SPA) para las aves. Aun así, el informe EIA clasificó el proyecto como viable.

Y el período de consulta pública en el informe EIA se inauguró en julio. GEOTA, LIGA PARA A PROTECÇÃO DA NATISTZA (LPN), QUERCUS, y el DOM DINIS INSTITUTE (IDD) señalaron varios defectos en el estudio y cuestionó su conclusión final sobre la viabilidad del proyecto. Se llevaron a cabo audiencias públicas. La Comisión Europea abrió una investigación sobre el uso de fondos de cohesión para la construcción del nuevo puente y a las irregularidades denunciadas en el informe del Fondo Mundial de la Naturaleza en relación con la falta de cumplimiento de las recomendaciones de la EIA. GEOTA presentó una queja contra el gobierno portugués por violaciones de las directivas de la Unión Europea sobre la conservación de las especies y el hábitat. En diciembre, LPN, QUERCUS, y IDD presentó una queja similar a la Dirección General del Medio Ambiente de la Comisión Europea. Las quejas fueron archivadas y se aprobó el uso de recursos del Fondo Comunitario.

Y en enero de 1995, LPN resentía una queja formal, solicitando que la Comisión Europea actúe. En febrero, el Gobierno propuso la creación de un Comité de Monitoreo de la Construcción (CMC) que está abierto a la participación de las organizaciones ambientales. Las organizaciones no aceptaron esta invitación. En marzo, el Tribunal Administrativo Supremo desestimó la solicitud presentada por la LPN para la anulación de la decisión ejecutiva de construir el nuevo puente entre Sacavém y Montijo. El mismo mes, se firmó el contrato final para la construcción del puente y se anunció el nombre del puente: el puente de Vasco da Gama. Se denunció

y daños ambientales y se inició un procedimiento de infracción a Lusoponte. En julio, el gobierno portugués y la Comisión Europea firmaron un Memorando de Entendimiento: Portugal se comprometió a fortalecer las medidas de control ambiental y a Bruselas, para liberar parte de la financiación.

Y los ambientalistas exigieron que la Zona de Proteção Ambiental (ZPE , El área protegida especial) se amplía para incluir 400 hectáreas más y que se fortalezcan los poderes del CMC. Las organizaciones comenzaron a participar en el CMC, que se hizo responsable de coordinar todas las entidades involucradas en el proceso de monitoreo. El 29 de marzo de 1998, se inauguró el puente Vasco Da Gama. En abril, los representantes del gobierno central y local y las ONG locales formaron un observatorio sobre planificación y entorno espacial.

Y hay planes para construir dos puentes más sobre el río Tajo. El Terceira Travessia do Teojo (TTT, o el tercer puente de Tajo), que irá de Chelas a Barreiro, y el Quarta Travessia do Teojo (QTT o el cuarto puente de Tajo), de Algés a Trafaria, están siendo cuestionados por la misma Organizaciones ambientales que intervienen en el caso del puente de Vasco de Gama.

Datos básicos
Nombre del conflictoMovimiento contra la ubicación del puente Vasco da Gama en Lisboa, Portugal
PaísPortugal
Estado o provinciaLisboa
Ubicación del conflictoLisboa
Precisión de la localizaciónNivel alto (local)
Origen del conflicto
Tipo de conflicto. 1er nivelInfraestructura y ambiente construido
Tipo de conflicto. 2do nivel:Infraestructura de transporte (carreteras, rutas, canales,hidrovías,oleoductos)
Mercancías específicasTierra
Asfalto
Servicios de transporte
Detalles del proyecto y actores
Detalles del proyecto

Es el puente principal más largo de Europa (incluidos viaductos) con una longitud total de 17.2 kilómetros (10.7 mi), incluidos 0.8 kilómetros (0,50 millas) para el puente principal, 11.5 kilómetros (7,1 millas) en viaductos, y 4,8 kilómetros ( 3.0 millas) en carreteras de acceso dedicadas. El proyecto de $ 1.1bn se dividió en cuatro partes, cada una construida por una empresa diferente y supervisada por un consorcio independiente. Hubo hasta 3,300 trabajadores simultáneamente en el proyecto, que tomó 18 meses de preparación y 18 meses de construcción.

Área del proyecto17,2 km
Nivel de inversión:1,107,650,000
Tipo de poblaciónUrbana
Inicio del conflicto:01/01/1991
Nombre de las companías o empresas estatales:Consórsio Lusoponte (Lusoponte) from Portugal
Actores gubernamentales relevantesGabinete de Travessia do Tejo Em Lisboa (Gattel) Comissão de Acompanhamento Da Oorra (CAO) Ministérios do Planejamento, Ambiente, Indússtria, EmpeGo, Da Defesa E Da Justiça
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:Associação de Montijo E Alcochete Para A Defesa da Qualidade de Vida (AMA) Associação Nacional de Conservação da Naturya (Quercus) Grupo de Estudo de Ordenamento DO TERRITÓRIO E Ambiente (Geota) Instituto D Dinis (IDD) Liga de Proteção da Natureza (LPN) Fondo mundial salvaje para la naturaleza (WWF)
Conflicto y Mobilización
Intensidad del conflictoMedia (movilización visible, protestas callejeras)
Estado/fase del conflictoEstado preventivo (resistencia precautoria)
Grupos mobilizados:Organizaciones sociales internacionales
Organizaciones sociales locales
Cientificos locales/profesionales
Formas de mobilización:Desarrollo de propuestas alternativas
Acciones judiciales
Presentación de observaciones y objeciones al EIA
Reclamos a partir de petitorios y declaraciones públicas
Impactos del proyecto
Impactos ambientalesVisible: Contaminación atmosferica, Contaminación sonora
Potencial: Pérdida de biodiversidad, Reducción de la conectividad ecológica/hidrológica
Resultados
Estado actual del proyectoEn operaciones
Resultado del conflicto / respuesta:Cambios institucionales
Fortalecimiento de la participación
Aplicación de regulaciones vigentes
Desarrollo de alternativas:Los movimientos ambientales presentaron datos que favorecieron a otros corredores para construir el puente. El debate sobre el uso del transporte público y los ferrocarriles se expandieron.
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?No estoy seguro
Explicar brevemente el motivo:La ruta en la que se construyó el puente fue el que fue impugnado por las ONG. Sin embargo, la intervención de ellos ayudaron a ampliar su participación en el proceso de toma de decisiones y en el Comité de Monitoreo de la construcción, lo que les permitió desafiar directamente las acciones y las omisiones en cuanto a la EIA.
Fuentes y Materiales
Bibliografía a libros publicados, artículos académicos, películas o documentales publicados

GARCIA, José, L.; SUBTIL, Filipa. Conflito social e ambiental – a ponte Vasco da Gama. Análise Social, v. 33, p. 707-746, 1998.
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MELO, João Joanaz. The Vasco da Gama Bridge on the Tagus Estuary: A paradigm of bad decision making, but good postevaluation, World Transport Policy & Practice. Volume 6, n.2. 2000
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FICHA SINTÉTICA E DE IDENTIFICAÇÃO - Concessão Lusoponte
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PAeM – Vídeos sobre as pontes do rio Tejo
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LUSA. Ponte Vasco da Gama foi construída há 10 anos. Jornal Público. Nacional, 25 de Março de 2008.
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Vasco da Gama bridge
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Información Meta
Colaborador:Francisco Fernandes, Inês Ribeiro and Sofia Bento
Última actualización:18/04/2018
ID conflicto:1690
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