Última actualización::
07-11-2018

Proyecto de aguas residuales de Oji Paper Mill en Qidong, Jiangsu, China

Tras protestas masivas en la ciudad china de Qidong contra la descarga planificada de aguas residuales en el mar de Nantong Fine Paper Mill, Oji Paper, los funcionarios chinos cancelaron la construcción del proyecto industrial.



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Descripción:

La ciudad costera de Qidong se encuentra en la desembocadura del río Yangtze, aproximadamente una hora al norte de Shanghai. [1] La economía de la ciudad se centra en gran medida en la industria pesquera, y es una fuente importante de exportaciones de langosta y camarones. [2] Sin embargo, las autoridades locales han atraído a compañías farmacéuticas, plantas de fertilizantes químicos y fábricas de piezas de computadora con exenciones fiscales y otros incentivos. En junio de 2003, se anunció que OJI Paper había decidido construir una nueva fábrica de papel en Nantong, una ciudad a nivel de prefectura en la provincia central de Jiangsu. [3] La nueva fábrica, llamada Jiangsu Oji Paper Co. Ltd. (Jiangsu Oji Paper), se espera que se convierta en el proyecto de pulpa integrado más grande en China. Se estima que una vez que el proyecto esté en funcionamiento, traerá más de 700 millones de yuanes en ingresos fiscales cada año. [4] 0

Para atraer la inversión de Oji en Nantong, el gobierno municipal de Nantong ofreció una propuesta para construir una instalación en Nantong que descargue las aguas residuales estándar de la industria en el mar para el mar Para facilitar la emisión de aguas residuales del papel oji. El estudio de factibilidad de esta instalación de descarga de aguas residuales comenzó incluso antes que la fábrica de papel de la Universidad de Hohai. [5] En 2007, la compañía de papel OJI comenzó la construcción de una fábrica de papel en la ciudad de Nantong, Jiangsu, ubicada aproximadamente a 100 km del interior de la costa. La tubería planificada de 104 kilómetros de largo tendría seis kilómetros en el área marina, con aproximadamente 2.2 kilómetros atravesando los pisos de barro y los 3,8 kilómetros restantes que se extienden al Mar Amarillo. La salida de la tubería se ubicaría en las aguas dentro de la ciudad de Qidong, mientras que la capacidad diseñada de la tubería es transportar aproximadamente 150,000 toneladas de agua residual por día desde Nantong a la costa frente a Qidong. [6] 0

Sin embargo, los residentes en Qidong, que dependen del mar para su sustento, se opusieron fuertemente al proyecto. Con 203 kilómetros de costa, 660,000 mu (1 mu = 0.0667 hectáreas) de pisos de barro, y el puerto de pesca Lüsi conocido como uno de los cuatro principales puertos de pesca del país, Qidong ha formado una cadena industrial de pesca altamente eficiente. Una gran cantidad de pescadores ganan sus vidas en la zona costera de Qidong. La tubería de drenaje afectaría a las industrias locales de cría y pesca de peces. La construcción en el fondo del mar dañaría el engendro de los peces, las larvas de peces y los peces juveniles; Una vez que la tubería esté en funcionamiento, según el pronóstico de que durante la primera etapa del proyecto, 65,000 toneladas de desechos se descargarían al mar a través de la tubería todos los días, un área de 0.065-0.84 kilómetros cuadrados cerca de la salida Una zona de mezcla de aguas residuales inadecuadas para la cría de peces. [4] También hubo preocupaciones de que la descarga de la fábrica de papel podría contaminar el embalse de Qingcaosha de Shanghai en la desembocadura del río Yangtze, desde donde la mayoría de los residentes de Shanghai reciben su agua. [7] 0

Inicialmente, el proyecto propuesto cumplió con la fuerte oposición de varios miembros adjuntos del Congreso Popular Municipal de Qidong. Durante la decimocuarta sesión del Congreso Popular Municipal de Qidong en 2005, 21 diputados presentaron conjuntamente "una moción para el proyecto Nantong que descarga las aguas residuales estándar de la industria en el mar" y otros 20 diputados presentaron "una moción que aumenta la oposición resuelta a la descarga de agua residual. Desde la fábrica de papel Oji de Japón hasta el mar ”. Ambas mociones declararon las preocupaciones de los diputados sobre los riesgos y la legalidad del proyecto propuesto. Los propuestos de ambos movimientos sostuvieron que el proyecto propuesto contaminaría seriamente el entorno marino de Qidong, con efectos adversos en la pesca marina de Qidong y la salud de los residentes. No obstante, la oposición de los diputados no detuvo efectivamente el proyecto al proceder. El 13 de octubre de 2008, la Oficina de Protección del Medio Ambiente de Jiangsu aprobó el informe de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para la sección interior del proyecto planificado. El 17 de diciembre de 2008, la oficina de Jiangsu Ocean and Fishery aprobó el informe EIA del proyecto planificado sobre el medio marino. El 2 de febrero de 2009, la Comisión de Desarrollo y Reforma de Jiangsu aprobó el informe del estudio de factibilidad para el proyecto planificado. [8] 0

Desde 2007, algunos internautas locales en Qidong también comenzaron a publicar en un foro local en línea llamado Qi Wu Dong Jiang [9], expresando su oposición al proyecto propuesto, pero sus acciones no llamaron mucha atención. No fue hasta mediados de 2009 que las publicaciones del foro que protestan por el proyecto propuesto despertaron preocupaciones generalizadas. Mientras tanto, la oposición se había derramado de línea en línea. Después de conectarse a través de comunidades en línea como grupos QQ (software de chat instantáneo popular), varios activistas locales comenzaron a realizar una serie de actividades de movilización fuera de línea, como distribuir folletos, bolsas de verde go con lemas y recolectar firmas en el centro y a lo largo de la ciudad y a lo largo de los Áreas costeras en Qidong, para registrar una fuerte objeción al proyecto propuesto. Los activistas locales también expresaron sus preocupaciones sobre los riesgos para el entorno marino de Qidong y la salud de los residentes al solicitar a los gobiernos y los medios de comunicación, y al presentar una demanda administrativa en el Tribunal Popular Intermedio de Nanjing y el Tribunal Superior Provincial de Jiangsu. Las acciones colectivas de los ciudadanos locales tuvieron éxito en suspender la construcción del proyecto propuesto. [8] 0

Sin embargo, a fines de mayo de 2012, se informó a los activistas locales que se reiniciaría la construcción del proyecto de tubería, por lo que decidieron reanudar sus acciones colectivas, que se había detenido. El 18 de junio de 2012, los funcionarios del gobierno de Nantong fueron a Qidong para participar en un diálogo con ciudadanos locales, incluidos los activistas, los miembros adjuntos del Congreso Municipal del Pueblo de Qidong, los pescadores y los cuadros retirados de Qidong. Desafortunadamente, no hubo consenso en todas las partes. Mientras tanto, la movilización masiva se intensificó en Qidong con los activistas que llamaron al público a oponerse al proyecto propuesto en parques urbanos, áreas residenciales y pueblos y pueblos costeros. El 6 de julio, dos activistas presentaron una solicitud a la autoridad local para una demostración que se celebrará del 28 al 30 de julio. Aunque la solicitud fue rechazada por los funcionarios, y el gobierno local envió mensajes de texto a los residentes y los tendedores antes del 28 de julio pidiéndoles que no participaran en la manifestación, miles de ciudadanos decidieron seguir adelante con la manifestación y los detalles se extendieron rápidamente por todas partes. La ciudad a través de Internet y esfuerzos de movilización fuera de línea. [8] 0 0 en la mañana del 28 de julio, a pesar de los esfuerzos preventivos del gobierno local, incluida la detención de los servicios de transporte público, emitiendo una carta pública a los ciudadanos, anunciando posibles medidas de penalización Para unirse y desplegar una gran cantidad de policías a lo largo de la ruta de demostración propuesta, la protesta aún ocurrió. Sina Weibo, la red social china, incluso habló de hasta 100,000 manifestantes. [7] 0 0 miles de personas asaltaron el complejo del gobierno municipal de Qidong y varios manifestantes ingresaron al edificio principal del gobierno de la ciudad donde rompieron computadoras, revocaron escritorios y arrojaron documentos por las ventanas de las ventanas. Para los fuertes vítores de la multitud, al menos un auto de la policía se volvió de lado en la protesta. Según Reuters, al menos dos policías fueron arrastrados a la multitud en la oficina del gobierno y golpeados y golpeados lo suficiente como para sangrarlos. [10] Algunas imágenes mostraron a la policía siendo agredida y un hombre descrito como el secretario del Partido Municipal rodeado por una multitud y despojado de su camisa. [11] El choque fue sofocado por la tarde cuando Ding Dawei, secretario del partido de Nantong City, anunció a través de un altavoz que el proyecto se "detendría permanentemente". [12] 0 0 Los comentarios nacionalistas se mezclaron con llamadas persistentes para una mayor protesta en el servicio de microblogging Weibo de Sina Corp., que mostraba una vez más el sentimiento anti-japonesa que aún debe ser para encontrado en China. Los usuarios de Weibo expresaron sus sentimientos emocionales, como: "¿Cómo puede venir una fábrica de papel japonesa y dañar la salud de los chinos y nuestro entorno? ¿Cómo podemos con nuestra población de 1.3 mil millones tener miedo de ese pequeño Japón? "Toda la nación debería boicotear productos japoneses", "¡Little Japan, sal de mi país!" Los usuarios en línea también pidieron esfuerzos continuos contra OJI Paper. Una búsqueda de la frase "Boicot Nepia", la marca de un tejido que OJI vende en China, presentó más de 100,000 publicaciones el 30 de julio. Este proyecto de tubería desencadenó la oposición en línea más allá de Qidong. Una cuenta de Weibo llamada "Todos estamos en Shanghai" pidió a los residentes de Shanghai para que protejan su agua potable de ser contaminada por este proyecto. “No significa que odiemos a Japón. Simplemente apuntamos a su desarrollo a ciegas basado en dañar nuestro entorno ”. [13] 0

Desde que el gobierno de Nantong decidió detener el proyecto, Jiangsu Oji Paper no tiene más remedio que continuar liberando sus desechos en el río Yangtze, una práctica que ha durado más de un año desde que la fábrica abrió en 2011. El río Yangtze ya tiene un Cinturón de contaminación obvio en las aguas costeras a lo largo de los tramos inferiores del río, donde numerosas fábricas químicas descansan a lo largo de ambas orillas. La investigación muestra que del 50 al 80 por ciento de las fuentes de agua en las ciudades a lo largo del río Yangtze corren el riesgo de ser contaminados. [4] 0 0 Después de recibir la aprobación de las autoridades locales para un método de limpieza de las aguas residuales utilizando la tecnología de membrana y la reutilización [14], OJI Paper comenzó sus operaciones a gran escala en una planta integrada de pulpa y papel en su planta de Jiangsu que había sido retrasada por la oposición de los residentes locales en 2012. Las operaciones de prueba de las instalaciones de pulpa comenzaron en junio de 2014. La planta de Nantong estaba en rojo debido al aumento de los costos de producción porque era incapaz de adquirir pulpa interna antes de la integración. [15]

Datos básicos
Nombre del conflictoProyecto de aguas residuales de Oji Paper Mill en Qidong, Jiangsu, China
PaísChina
Estado o provinciaJiangsu
Ubicación del conflicto6 kilómetros al noreste del puerto de Tanglu a lo largo de la costa de Qidong
Precisión de la localizaciónNivel regional (media)
Origen del conflicto
Tipo de conflicto. 1er nivelConflictos industriales o servicios
Tipo de conflicto. 2do nivel:Basurales, tratamiento de residuos tóxicos, vertederos no controlados.
Actividades de fabricación
Tratamiento y saneamiento de agua (acceso a sistema de cloacas)
Mercancías específicaspapel
Agua
Productos manufacturados
Detalles del proyecto y actores
Detalles del proyecto

El proyecto de alcantarillado se ubicó a seis kilómetros al noreste del puerto de Tanglu a lo largo de la costa de Qidong, una ciudad a nivel del condado bajo la administración de Nantong. El volumen máximo que la tubería planificada fue diseñada para transportar fue de hasta 150,000 toneladas por día.

Ampliar información
Área del proyecto8,400
Nivel de inversión:200,000,000
Tipo de poblaciónSemi-urbana
Población afectada:200,000 ~ 1,000,000
Inicio del conflicto:07/2012
Nombre de las companías o empresas estatales:Oji Holdings Corporation (Oji Paper) from Japan
Jiangsu Oji Paper Co., Ltd. from Japan
Nantong Economic and Technology Development Area (NETDA) from China
Actores gubernamentales relevantes-NANTONG Gobierno municipal -La Oficina Oceánica y de Pesca de la Provincia de Jiangsu -El Departamento de Protección Ambiental de la Provincia de Jiangsu -La Comisión de Desarrollo y Reforma de Jiangsu
Organizaciones de justicia ambiental (y otros grupos de apoyo) así como sus páginas web de ser posible:-Qi Wu Dong Jiang BBS Forum (http://bbs.qidong.gov.cn/portal.php) -Los grupos voluntarios locales
Conflicto y Mobilización
Intensidad del conflictoAlta (difusión, movilizaciones masivas, reacción de las fuerzas policiales, violencia y arrestos)
Estado/fase del conflictoEstado preventivo (resistencia precautoria)
Grupos mobilizados:Ciudadanos (vecinos)
Pescadores
Formas de mobilización:Desarrollo de redes y acciones colectivas
Acciones judiciales
Activismo mediático
Presentación de observaciones y objeciones al EIA
Reclamos a partir de petitorios y declaraciones públicas
Campañas públicas
Sabotaje
Manifestaciones callejeras
Daños patrimoniales
Ocupación de edificios públicos y espacios públicos
Boycot a productos de determinadas compañías
Pasee/salga a caminar/camine
Impactos del proyecto
Impactos ambientalesPotencial: Pérdida de biodiversidad, Seguridad alimentaria (problemas con cosecha, etc.), Desbordamiento de residuos, Contaminación del agua superficial, impacto en la calidad del agua, Contaminación de agua subterránea, Reducción de la conectividad ecológica/hidrológica, Otro impactos ambientales, Impacto en sistema hidrogeológico
Otro impactos ambientalesImpacto en el medio ambiente marino y la contaminación de sustancias tóxicas y peligrosas
Impactos en la saludPotencial: Enfermedades infecciosas, Otras enfermedades relacionadas a la contaminación ambiental, Otros impactos en la salud, Accidentes, Problemas mentales (stress, depresión y suicidio)
Otros impactos en la saludRiesgos potenciales identificados por los activistas sin confirmación de evidencia científica-1. problemas de salud potenciales debido al consumo de productos acuáticos envenenados con la acumulación de sustancias tóxicas y peligrosas; 2. Una mayor prevalencia de todo tipo de enfermedades extrañas en niños, como parálisis cerebral, retraso mental, etc., y una mayor probabilidad de que las mujeres embarazadas dan a luz a niños anormales.
Impactos socioeconómicosPotencial: Aumento de la corrupción/cooptación de distintos actores, Falta seguridad laboral, ausentismo, despidos, desempleo., Pérdida de formas de subsistencia, Deterioro del paisaje y perdida de sentido de identidad del lugar, Otros impactos socioeconómicos, Pérdida de los conocimientos locales, saberes, prácticas, cultura.
Otros impactos socioeconómicos1. Daños potenciales a la pesca marina y la acuicultura de Qidong; 2. La pérdida de recuerdos colectivos, historia y cultura dietética relacionada con el medio marino
Resultados
Estado actual del proyectoParado
Resultado del conflicto / respuesta:Criminalización de activistas
Soluciones técnicas para mejor la distribución, gestión de recursos
Proyecto cancelado
¿Considera usted que éste es un caso de éxito para la justicia ambiental?SI
Explicar brevemente el motivo:La construcción de la tubería de descarga ha sido cancelada. La compañía adoptó tecnología avanzada para reciclar las aguas residuales.
Fuentes y Materiales
Leyes y regulaciones o cualquier otro tipo de texto jurídicos relacionado

中华人民共和国海洋环境保护法(修订)Marine Environment Protection Law of the People's Republic of China [Revised]
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中华人民共和国环境影响评价法Law of the People’s Republic of China on Appraising of Environment Impacts
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Bibliografía a libros publicados, artículos académicos, películas o documentales publicados

[8] Jian, Lu, and Chris King-Chi Chan. "Collective Identity, Framing and Mobilisation of Environmental Protests in Urban China: A Case Study of Qidong's Protest." China: An International Journal 14.2 (2016): 102-122.
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Kriesi, Hanspeter, Lisheng Dong, and Daniel Kübler, eds. Urban mobilizations and new media in contemporary China. Ashgate Publishing, Ltd., 2015.

[1] Chinese protesters plead guilty after water pollution riot in Qidong
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[2] Waste Project Is Abandoned Following Protests in China
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[3]日商将在南通建世界规模最大浆纸一体化造纸厂
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[4] Pollution Risk Passed on to Yangtze River After Qidong Protest
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[5]污水排向何方? 启东启示录
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[6]启东启示
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[7] Paper mill pipeline scrapped after outcry
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[9] 启吾东疆
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[10] China cancels waste project after protests turn violent
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[11] Environmental Protest Blocks Wastewater Pipeline Near Shanghai
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[12]启东7-28事件发起人:担心的秋后算账并未到来
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[13] Qidong Protest Prompts Anti-Japan Sentiment
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[14] Chinese researchers help paper plant realize zero waste discharge
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[15] Oji to start integrated pulp, paper production at China plant
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Medios Relacionados - enlaces a videos, campañas o redes sociales

Qidong Paper Mill Waste Threatens Shanghai
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Información Meta
Colaborador:EnvJustice, ICTA-UAB
Última actualización:07/11/2018
ID conflicto:3128
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